馬樹娟

近日，國家市場監(jiān)督管理總局與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品召回、生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理與規(guī)范宣傳的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會(huì)公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉泛w召回管理、生產(chǎn)一致性、商業(yè)宣傳、事故報(bào)告四個(gè)維度，旨在通過系統(tǒng)監(jiān)管規(guī)范企業(yè)行為，保障消費(fèi)者權(quán)益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

當(dāng)前，我國新能源汽車市場持續(xù)升溫，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)加速普及，在為消費(fèi)者帶來全新駕乘體驗(yàn)的同時(shí)，軟件故障頻發(fā)、自動(dòng)駕駛功能夸大宣傳等問題也逐漸顯現(xiàn)。這些問題不僅影響消費(fèi)者的使用體驗(yàn)，還可能危及行車安全。因此，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益已刻不容緩。此次《征求意見稿》聚焦行業(yè)痛點(diǎn)，從多維度構(gòu)建監(jiān)管框架，力求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢安全根基。

與傳統(tǒng)汽車不同，智能網(wǎng)聯(lián)汽車需要持續(xù)更新升級(jí)軟件系統(tǒng)。然而，部分企業(yè)為搶占市場先機(jī)，將未經(jīng)充分測試的軟件推向用戶，甚至通過軟件在線升級(jí)（OTA升級(jí)）掩蓋產(chǎn)品缺陷，給行車安全埋下隱患。對此，《征求意見稿》明確要求企業(yè)未經(jīng)備案不得開展OTA升級(jí)，不得推送未經(jīng)驗(yàn)證的軟件版本，必須確保車輛實(shí)際狀態(tài)與準(zhǔn)入產(chǎn)品保持一致。這將有效遏制行業(yè)不規(guī)范行為，督促企業(yè)將質(zhì)量安全置于首位，切實(shí)履行主體責(zé)任。

商業(yè)宣傳作為消費(fèi)者了解產(chǎn)品的重要窗口，也是此次規(guī)范的重點(diǎn)。當(dāng)下，部分車企在營銷中刻意混淆輔助駕駛與自動(dòng)駕駛的界限，使用“自動(dòng)駕駛”“無人駕駛”等誤導(dǎo)性表述，導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生認(rèn)知偏差，甚至因過度依賴輔助駕駛系統(tǒng)引發(fā)交通事故。《征求意見稿》明確要求車企在向消費(fèi)者提供信息時(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得做虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳。這既是對廣告法、反不正當(dāng)競爭法的具體落實(shí)，也有助于保障消費(fèi)者知情權(quán)，引導(dǎo)行業(yè)回歸理性發(fā)展軌道。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車代表著汽車產(chǎn)業(yè)的未來方向，但技術(shù)創(chuàng)新必須以安全為前提。此次《征求意見稿》的發(fā)布，既是對現(xiàn)行法律法規(guī)的細(xì)化落實(shí)，也是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所暴露問題的及時(shí)回應(yīng)。期待其盡快完善后出臺(tái)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，為人們的出行增添更多便利與安全。