楊佳藝

近日，一女子持無座火車票強占其他旅客座位，拒不聽從乘警和工作人員勸阻，最終被鐵路警方處以行政拘留7日的處罰。處理結(jié)果公布后，網(wǎng)友紛紛點贊表示支持。

近年來，火車出行中的不文明現(xiàn)象頻頻發(fā)生。車廂內(nèi)脫鞋、腳搭在小桌板或前排座椅扶手上的有之，電子設(shè)備聲音外放、高聲接打電話的有之，越席或越級乘車、蠻橫霸座的有之，甚至還有阻攔高鐵關(guān)門、在高鐵列車內(nèi)吸煙、滋擾毆打他人等惡劣行為。然而，并非所有不文明行為都能得到及時制止或懲處。通常而言，只有在當(dāng)事人的行為明顯違反法律規(guī)定時才會被懲罰。而那些介于擾民與違法之間的“灰色”不文明行為，常常被“高高舉起，輕輕放下”，這讓很多乘客深感無奈。

當(dāng)前，公眾的權(quán)利意識和規(guī)則意識普遍增強，對公共生活品質(zhì)的追求更高，這既體現(xiàn)了社會文明的進(jìn)步，也對公共空間治理提出了新的挑戰(zhàn)。火車車廂作為特殊的“臨時公共空間”，其維護(hù)與治理事關(guān)乘客權(quán)益、公共安全和社會信任，必須給予更多重視。為此，相關(guān)部門近年來不斷探索改進(jìn)治理方式，如對不文明乘車突出問題開展專項整治，制定鐵路旅客信用記錄管理辦法，開通“鐵路暢行碼”投訴功能，設(shè)置高鐵“靜音車廂”等，都取得了良好成效。但乘車不文明現(xiàn)象的治理畢竟是一項長期工程，要杜絕火車上的“灰色”不文明行為，還需社會各方的長期努力，包括但不限于明晰規(guī)則、加強管理、提升個人自覺以及保持適度包容。

首先，需建立更有效的旅客不文明行為記錄和懲戒機制，為車廂管理提供明確依據(jù)。目前，我國對于火車乘客行為的管理多側(cè)重于對危害公共安全和運營秩序行為的處理，主要依據(jù)有民法典、治安管理處罰法、《鐵路安全管理條例》等法律法規(guī)。而對于一些“危險系數(shù)”低、“擾民程度”高的乘車不文明行為，還缺乏相應(yīng)的治理規(guī)則。為此，可以考慮細(xì)化完善部門規(guī)定，健全旅客乘車不文明行為認(rèn)定和懲戒機制，將影響公共秩序、破壞乘車環(huán)境的“灰色”不文明行為與鐵路征信掛鉤，清晰界定乘車行為邊界，提高違規(guī)成本，以規(guī)則機制倒逼旅客提升素質(zhì)，養(yǎng)成文明乘車習(xí)慣。

其次，鐵路部門應(yīng)發(fā)揮更積極的管理作用，進(jìn)一步優(yōu)化車廂服務(wù)與管理。如擴大“靜音車廂”應(yīng)用范圍，供更多有需要的旅客選擇；加大乘務(wù)人員培訓(xùn)力度，提升其主動維護(hù)車廂秩序、有效處理糾紛的能力，同時加強與乘警的協(xié)作配合，依法依規(guī)處理矛盾糾紛，杜絕“和稀泥”式調(diào)解。此外，還可以通過招募列車文明引導(dǎo)員等群防群治創(chuàng)新機制，加強對不文明行為的治理。

最后，應(yīng)加強文明乘車的宣傳教育，推動構(gòu)建“我為人人，人人為我”的共治文化。維護(hù)公共秩序除了依靠明確的規(guī)則和有效的執(zhí)行，還需要培養(yǎng)公眾的公共意識、規(guī)則意識和法治意識。為此，可以通過在列車上開展普法宣傳與提醒教育、在購票頁面添加“文明出行倡議”、將公共空間禮儀教育納入中小學(xué)生法治教育課程等方式，多層面引導(dǎo)旅客遵守乘車規(guī)定，增強友善溝通的能力。

治理火車不文明行為絕非小題大做，而是維護(hù)公共利益、保障出行安全、提升社會文明程度的必然要求。每一次文明乘車，都是在為我們共同的社會環(huán)境投資；每一次不文明行為，都是對公共規(guī)則的侵蝕、對社會文明的破壞。乘車不文明行為的治理，既不能單純寄希望于乘客的個人道德，也不能完全依賴相關(guān)部門的服務(wù)和管理，只有全社會共同行動起來，才能營造文明舒適的乘車環(huán)境，進(jìn)而創(chuàng)造理想的公共空間。