法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 通訊員 潘偉麗

近日，廣東省清遠(yuǎn)市加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專題會(huì)議（文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場(chǎng)）召開，人大代表、專家學(xué)者、企業(yè)代表與政府部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與對(duì)策深度研討，以精準(zhǔn)建言破解文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

近年來，清遠(yuǎn)緊扣廣東省委“1310”具體部署，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”，文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2024年全市接待游客1952.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入超207億元，同比增幅均突破20%；2025年上半年再續(xù)佳績(jī)，累計(jì)接待游客1177萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入99.23億元，分別同比增長(zhǎng)23.6%和26.13%，其中入境游客65.46萬人次，同比激增122.5%，國(guó)際影響力與美譽(yù)度顯著提升。重大項(xiàng)目的落地推進(jìn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆、北江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、嶺南民族特色文旅廊道等重點(diǎn)工程加速實(shí)施，“文旅+”融合效應(yīng)持續(xù)釋放。

對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求與粵港澳大灣區(qū)文旅高地定位，清遠(yuǎn)文旅產(chǎn)業(yè)仍存在突出短板。會(huì)議明確指出，規(guī)劃協(xié)同不足導(dǎo)致資源整合效能受限，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力薄弱制約產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，跨區(qū)域合作機(jī)制不健全影響聯(lián)動(dòng)發(fā)展質(zhì)效，用地、融資等要素保障的制度瓶頸尚未完全破解，亟需通過系統(tǒng)治理實(shí)現(xiàn)破局。

“要充分認(rèn)識(shí)文旅產(chǎn)業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、增強(qiáng)文化自信中的重要作用?！鼻暹h(yuǎn)市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任劉漢球在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，市人大常委會(huì)將聚焦法定職責(zé)，強(qiáng)化文旅領(lǐng)域立法供給與監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)《清遠(yuǎn)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法規(guī)落地生根，以法治力量護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對(duì)突出問題，劉漢球提出五大發(fā)力方向：一是強(qiáng)化總體規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建“一帶一廊一區(qū)”發(fā)展新格局；二是突出龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅供給；三是深化區(qū)域協(xié)同合作，激活聯(lián)動(dòng)發(fā)展?jié)摿Γ凰氖茄a(bǔ)齊設(shè)施與服務(wù)短板，提升游客體驗(yàn)品質(zhì)；五是強(qiáng)化要素保障，破解發(fā)展制度障礙。

與會(huì)專家和代表圍繞產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)精準(zhǔn)建言。大家提出，應(yīng)加快建立廣清文旅一體化合作機(jī)制，推動(dòng)政策互認(rèn)、資源互通、客源共享；完善文旅產(chǎn)業(yè)用地、融資、人才引進(jìn)等配套政策，優(yōu)化發(fā)展支撐體系；加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊“不合理低價(jià)游”“虛假宣傳”等亂象，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，將全面吸納意見建議，強(qiáng)化部門協(xié)同、政策聯(lián)動(dòng)與執(zhí)法協(xié)作，在規(guī)劃銜接、項(xiàng)目落地、交通配套、品牌保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)從“資源潛力”向“產(chǎn)業(yè)實(shí)力”跨越。

清遠(yuǎn)市副市長(zhǎng)蘇錦丹代表市政府表態(tài)，將以“人民群眾對(duì)美好生活的向往”為價(jià)值導(dǎo)向，加快構(gòu)建南部“清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆+北江生態(tài)”、北部“國(guó)家公園+壯瑤風(fēng)情”的千億級(jí)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)格局，打造大灣區(qū)重要旅游度假目的地。 

在現(xiàn)有八大旅游品牌基礎(chǔ)上，清遠(yuǎn)將進(jìn)一步擦亮“國(guó)際森林王國(guó)”“中國(guó)漂流之都”等新名片，通過編制高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、夯實(shí)公共服務(wù)配套、引導(dǎo)企業(yè)加大投入，推動(dòng)文旅核心吸引力從山水資源向人文內(nèi)涵延伸，實(shí)現(xiàn)“由物到人、由低端到高端”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力文旅產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。