□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張淑秋

全國(guó)聞名的“六尺巷工作法”，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理方法的先進(jìn)典型。近日，福建省廈門(mén)市集美區(qū)集美司法所在解決日常自建房鄰里糾紛中，運(yùn)用“建房留滴水”的善良習(xí)俗，同樣探索出“滴水線(xiàn)調(diào)解法”，為解決當(dāng)今宅基地自建房鄰里糾紛提供了基層智慧。

集美區(qū)是華僑領(lǐng)袖陳嘉庚的故里，集美街道所在地更是陳嘉庚的出生地。在該街道，各種產(chǎn)權(quán)形態(tài)的不動(dòng)產(chǎn)一應(yīng)俱全，既有商品房社區(qū)，也有早年統(tǒng)建房宿舍，更有宅基地自建房，鄰里糾紛是這個(gè)區(qū)域矛盾糾紛的主要類(lèi)型。尤其是自建房翻建過(guò)程中，更容易引發(fā)相鄰權(quán)糾紛。

2023年夏天，集美街道岑西社區(qū)的陳某因兒子結(jié)婚計(jì)劃擴(kuò)建老房，按設(shè)計(jì)方案施工的話(huà)，新建房屋雖然沒(méi)有超越陳家紅線(xiàn)，但與隔壁何某家之間的過(guò)道小巷將縮成一條縫，不僅行人無(wú)法通行，而且新屋檐雨水還會(huì)直滴何某家院墻。施工中，何某以“墻體會(huì)受潮、通行受阻礙”堅(jiān)決反對(duì)，陳某則認(rèn)為“按紅線(xiàn)施工天經(jīng)地義”，兩家從拌嘴到對(duì)峙，原本和睦的鄰里關(guān)系降至冰點(diǎn)。

岑西社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)知悉糾紛后，便會(huì)同集美司法所開(kāi)啟“滴水線(xiàn)調(diào)解法”工作模式。

首先，看青苔，循傳統(tǒng)。土生土長(zhǎng)、熟諳閩南建房規(guī)矩的人民調(diào)解員帶兩家人看巷內(nèi)墻根青苔，說(shuō)：“這是老輩留滴水線(xiàn)的記號(hào)，以前建房都留地讓雨水走。”老傳統(tǒng)已經(jīng)延續(xù)上百年了，新時(shí)代也需要遵循老傳統(tǒng)。

其次，釋規(guī)則，明法理。人民調(diào)解員翻出隨身攜帶的民法典，向陳家人就相鄰關(guān)系部分進(jìn)行釋法析理：“你看，法律有規(guī)定，鄰居間要‘有利生產(chǎn)、方便生活’，建房子不能影響他人通行、排水。屋檐水浸鄰墻、堵死共用巷道，都屬侵權(quán)，按現(xiàn)在方案，屋檐水浸何某家墻，巷道寬度也不夠，不合適”。

最后，引語(yǔ)錄，化心結(jié)。人民調(diào)解員最后說(shuō)：“以前嘉庚先生蓋房時(shí)就常說(shuō)，街坊鄰里要互相體諒，多留一分空間，就多一分和氣?！痹诩胃世铮藗儗?duì)陳嘉庚先生始終心懷尊重與敬仰，他的言行總能以各種方式勉勵(lì)后人。

三句話(huà)下來(lái)，陳家人與何家人氣消了大半。調(diào)解員摸清兩家心思：陳某急著辦婚事，何某在意墻和路。于是與現(xiàn)場(chǎng)的社區(qū)干部分開(kāi)勸說(shuō)，“結(jié)婚是喜事，鬧僵不值”“年輕人成家不易，適當(dāng)讓步留人情”。

最終，在調(diào)解員提議下，雙方達(dá)成共識(shí)：陳某將屋檐內(nèi)收20厘米，確保滴水不侵入何某地界；同時(shí)自愿將擴(kuò)建部分后移50厘米，讓巷道保留60厘米寬度，保障行人可以正常通行。何某也主動(dòng)表示，愿意協(xié)助陳某協(xié)調(diào)施工期間的臨時(shí)通行問(wèn)題，糾紛圓滿(mǎn)解決。

“滴水線(xiàn)調(diào)解法”，是集美司法所在基層治理實(shí)踐中，針對(duì)基層社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在解決自建房糾紛中挖掘和總結(jié)出來(lái)的調(diào)解方法，主要包括三個(gè)方面：

一是用鄉(xiāng)俗拉近距離。該調(diào)解法的核心在于以閩南“建房留滴水”的民俗為紐帶展開(kāi)敘事。閩南人建房有傳統(tǒng)，屋檐下一般要為鄉(xiāng)鄰留10到50厘米“滴水線(xiàn)”，讓雨水順流而不浸入鄰居家?！扒傲粢徽晒┝罆?，后留五尺好排水”，這是閩南人幾百年的生活經(jīng)驗(yàn)。

二是以法律明晰邊界。老百姓的傳統(tǒng)思維中，在自己的紅線(xiàn)內(nèi)建房是天經(jīng)地義的事。然而，人民調(diào)解員通過(guò)對(duì)民法典第二編“物權(quán)編”第七章“相鄰關(guān)系”多個(gè)條文的通俗解釋?zhuān)鞔_了在關(guān)系到相鄰權(quán)利人利益的情形下，法律是可以對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人施加一定限制的，讓老百姓明白，物權(quán)同樣有邊界。

三是靠合力促成和解。在“滴水線(xiàn)工作法”實(shí)踐過(guò)程中，離不開(kāi)人民調(diào)解員、司法所工作人員、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢的共同參與，鄉(xiāng)賢用老故事拉近距離，法律人員講清邊界，熟人說(shuō)公道話(huà)，最終引導(dǎo)鄰里在“情、理、法”平衡中互諒互讓。同時(shí)，陳嘉庚先生當(dāng)年在集美興資辦學(xué)蓋房時(shí)，始終倡導(dǎo)鄰里互助、和睦相處，這種“和鄰安宅”的精神財(cái)富，也是“滴水線(xiàn)調(diào)解法”的文化內(nèi)核。

岑西社區(qū)工作人員介紹，此法推廣后，岑西社區(qū)建房糾紛調(diào)解成功率從62%升至91%，不僅讓鄰里之間在利益糾葛中守住了人情溫度，也讓社區(qū)治理有了更深厚的群眾基礎(chǔ)。