□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 范天嬌

遇法律糾紛，到家附近的“無(wú)人律所”可獲得解答；有公證需要，找“社區(qū)公證員”享上門服務(wù)……這樣觸手可及的法律服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景在安徽合肥越來(lái)越多。

今年以來(lái)，合肥市持續(xù)完善公共法律服務(wù)體系，在均衡資源配置、源頭化解矛盾、涉企服務(wù)保障等方面不斷探索與創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和供給模式，推進(jìn)公共法律服務(wù)從有形覆蓋向高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，讓高質(zhì)量的法律服務(wù)人人可享、處處可達(dá)。

智慧賦能

“以前想維護(hù)自己的權(quán)利，找律師又很麻煩，現(xiàn)在通過(guò)機(jī)器自助服務(wù)就能寫(xiě)出專業(yè)的法律文書(shū)，實(shí)在是太好了！”近日，長(zhǎng)豐縣的王先生給縣法律援助中心打來(lái)電話，反饋在“無(wú)人律所”的服務(wù)體驗(yàn)。

此前，王先生因有勞動(dòng)仲裁方面的法律需求，給該中心打電話咨詢。了解到王先生由于工作原因沒(méi)有時(shí)間來(lái)中心，工作人員詢問(wèn)了其居住地址，建議其可以在下班后到就近的“無(wú)人律所”解決法律問(wèn)題。

根據(jù)工作人員的指引，王先生找到了家附近的“無(wú)人律所”，通過(guò)終端機(jī)查詢了勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書(shū)模板及相關(guān)案例，完成了勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書(shū)，并連線律師咨詢了相關(guān)問(wèn)題。王先生將申請(qǐng)書(shū)和證據(jù)材料提交勞動(dòng)仲裁部門，順利通過(guò)審核。

智慧賦能下，城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)資源的不均衡狀況得到有效緩解。合肥市司法局在四縣一市的縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，引入法律服務(wù)機(jī)器人、“無(wú)人律所”、自助法律服務(wù)系統(tǒng)等“法律助手”37個(gè)，其中“無(wú)人律所”終端機(jī)搭載整合全國(guó)律所、律師資源，可提供“7×24小時(shí)”在線即時(shí)律師咨詢、本地律師信息檢索、文書(shū)模板下載等服務(wù)，并依托省級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)，承載公證、法援等法律服務(wù)的在線申辦。

“智慧賦能不是簡(jiǎn)單地投放機(jī)器，背后關(guān)聯(lián)著資源的優(yōu)化配置和各方的通力協(xié)作，要能實(shí)實(shí)在在滿足群眾的法律訴求?！焙戏适兴痉ň止卜煞?wù)管理處處長(zhǎng)陳欣欣說(shuō)，合肥市司法局線上線下統(tǒng)籌發(fā)力，12348安徽法網(wǎng)上架產(chǎn)品2623件，今年上半年解答1200多條線上咨詢，公共法律服務(wù)也已經(jīng)進(jìn)駐合肥市為民服務(wù)中心，上半年提供法律服務(wù)千余人次，不斷提升公共法律服務(wù)的便捷性和實(shí)效性。

推進(jìn)試點(diǎn)

8月21日，合肥市恒正公證調(diào)解服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱恒正中心）受合肥市中級(jí)人民法院委托，就保險(xiǎn)公司和徐某的保險(xiǎn)人代位求償案進(jìn)行訴前調(diào)解。

“這起案件較為復(fù)雜，我們運(yùn)用專業(yè)知識(shí)幫助雙方明確了案件事實(shí)和核心訴求。經(jīng)過(guò)一周調(diào)解，雙方簽署調(diào)解協(xié)議，案件得以圓滿解決?！必?fù)責(zé)該案的調(diào)解員說(shuō)。

據(jù)了解，恒正中心是合肥市司法局指導(dǎo)市公證協(xié)會(huì)組建的公證調(diào)解專業(yè)組織，于今年6月17日正式入駐合肥市中院，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)圍繞民商事糾紛、金融糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，依托公證機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)事人提供法律咨詢和訴前調(diào)解，爭(zhēng)取促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，同時(shí)還可以按規(guī)定進(jìn)行賦強(qiáng)公證，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力，既減少群眾訴訟成本，又緩解法院辦案壓力。

“探索市場(chǎng)化調(diào)解是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容和推進(jìn)矛盾糾紛多元化解的重要舉措，我們注重發(fā)揮律師、公證員法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)市場(chǎng)化調(diào)解工作試點(diǎn)，自試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，全市通過(guò)市場(chǎng)化調(diào)解途徑共成功調(diào)解糾紛106件，調(diào)解撤訴15件。下一步，我們將根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，擴(kuò)大市場(chǎng)化調(diào)解服務(wù)的覆蓋面。”合肥市司法局人民參與和促進(jìn)法治處處長(zhǎng)周少華說(shuō)。

為進(jìn)一步提升公證服務(wù)質(zhì)效，合肥市司法局將公證提存納入全市預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管統(tǒng)一調(diào)度，加快推進(jìn)養(yǎng)老、物業(yè)領(lǐng)域提存監(jiān)管試點(diǎn)。合肥市司法局還縱深推進(jìn)“社區(qū)公證員”工作，落實(shí)公證惠企便民服務(wù)舉措。今年上半年，全市“社區(qū)公證員”共走進(jìn)93個(gè)社區(qū)（園區(qū)），接待咨詢800余人次，受理公證事項(xiàng)843件。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)

7月28日，安徽（合肥）涉外法律服務(wù)中心在合肥法務(wù)區(qū)正式成立。該中心采取省市共建模式，重點(diǎn)聚焦涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、民商事糾紛解決、國(guó)際商事調(diào)解等核心領(lǐng)域，搭建集“咨詢、調(diào)解、仲裁、代理、研究”于一體的“一站式”綜合性服務(wù)平臺(tái)。

據(jù)了解，中心首批入駐31名涉外律師領(lǐng)軍人才、86名涉外律師菁英人才，48家承辦涉外業(yè)務(wù)公證機(jī)構(gòu)、247名承辦涉外業(yè)務(wù)公證員，16家仲裁機(jī)構(gòu)、221名具備處理涉外業(yè)務(wù)能力的仲裁員，還聘請(qǐng)了來(lái)自國(guó)內(nèi)知名高校的法學(xué)專家教授，以及資深涉外律師、優(yōu)秀仲裁員等22人擔(dān)任專家?guī)斐蓡T，打造聚智聚才新智庫(kù)，能夠較好滿足“走出去”市場(chǎng)主體和公民多元法律服務(wù)需求。

優(yōu)質(zhì)資源的疊加使法治紅利加快釋放。合肥市司法行政系統(tǒng)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化區(qū)域法治一體化發(fā)展，結(jié)合合肥法務(wù)區(qū)建設(shè)，多渠道招引機(jī)構(gòu)、集聚資源，促成優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源共享與合作。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，建立公證核查協(xié)作等公共法律服務(wù)供給機(jī)制，并加強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群法治資源共享與互補(bǔ)，牽頭長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市2025年合作重點(diǎn)事項(xiàng)，加快法律服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和法治人才交流。

7月初，安徽省合肥市合肥公證處協(xié)助上海市張江公證處為一起繼承類公證案件展開(kāi)核查，及時(shí)提供其所需證據(jù)材料，解決了跨省調(diào)查取證難題。

“真的是省心、省時(shí)、省力！”辦事群眾的由衷感慨，正是合肥公共法律服務(wù)就在身邊、惠及于民的生動(dòng)注腳。