□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武

□ 通訊員 侯寶成 郭宇軒

營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，法治則是優(yōu)化營商環(huán)境的“壓艙石”。今年以來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師雙河市司法局立足職能定位，認(rèn)真踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以法治思維破題，以服務(wù)創(chuàng)新賦能，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，為第五師雙河市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

5月28日，第五師雙河市企業(yè)家法治服務(wù)中心運(yùn)行，并迅速成為服務(wù)企業(yè)、助企紓困的強(qiáng)勁力量。

今年以來，第五師雙河市司法局以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持制度先行，出臺(tái)《企業(yè)家法治服務(wù)中心運(yùn)行辦法》《第五師雙河市企業(yè)家法治服務(wù)一體化平臺(tái)服務(wù)流程圖》，建立工作專班機(jī)制，先后召開3次黨組會(huì)、5次專班會(huì)專題研究部署，組建了由法律專家、資深律師等11人組成的“法治專家智庫”，已為轄區(qū)企業(yè)提供招商引資法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政策精準(zhǔn)解讀等定制化法律服務(wù)80余次，為20多家企業(yè)開展深度“體檢”，收集意見建議23條，出具法律意見12條。

通過建章立制、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督等系列舉措，第五師雙河市司法局不斷將“服務(wù)指數(shù)”轉(zhuǎn)化為經(jīng)營主體的“發(fā)展指數(shù)”，從“企業(yè)安靜期”的探索到“綜合服務(wù)一次”的推廣，再到矛盾糾紛“一站式”化解，每一項(xiàng)舉措都彰顯了第五師雙河市司法行政系統(tǒng)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

今年以來，在推動(dòng)第五師雙河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的棋盤上，該師市司法局頻頻落子，以法治改善預(yù)期、提振信心、服務(wù)發(fā)展為核心目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)法律服務(wù)“零距離”，讓企業(yè)家法治服務(wù)中心成為企業(yè)權(quán)益保障的“守門人”。

在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下，第五師雙河市司法局積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑，通過搭建“一站式”調(diào)解平臺(tái)、創(chuàng)新“調(diào)解+”工作機(jī)制，推動(dòng)涉企糾紛高效化解。

從曾經(jīng)的“調(diào)解難”變成現(xiàn)在的“協(xié)同管”，第五師雙河市司法局創(chuàng)新推行法律援助“師市轄區(qū)通辦”，讓群眾少跑腿、好辦事，充分展現(xiàn)了師市法治共建的“大成效”。

“希望你們繼續(xù)多來講法、釋法，幫助我們提升依法經(jīng)營管理水平?！苯?，該師市司法局組織7名企業(yè)家法律服務(wù)團(tuán)成員走進(jìn)工業(yè)園區(qū)為企業(yè)送法，新疆豐川電子科技有限公司負(fù)責(zé)人劉益林感慨道。這是第五師雙河市司法局探索“訂單式”法律服務(wù)的真實(shí)場(chǎng)景，也是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展的生動(dòng)注腳。

同時(shí)，該師市司法局與師市有關(guān)部門共同制定聯(lián)席會(huì)議制度，建立起執(zhí)法線索共享、信息聯(lián)通、問題排查銜接聯(lián)動(dòng)等協(xié)作機(jī)制，開展行政執(zhí)法案卷互評(píng)互查，建立企業(yè)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，努力營造安全和諧的營商環(huán)境。

“現(xiàn)在有了糾紛就去企業(yè)家法治服務(wù)中心，律師和人民調(diào)解員都會(huì)來調(diào)解，很快就解決了難題?！毙陆p河國農(nóng)食品有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人張振東說。

此外，該師市司法局選派10名工作人員輪流進(jìn)駐企業(yè)家法治服務(wù)中心，努力打造“一站式企業(yè)矛盾糾紛調(diào)處”等專業(yè)化解決方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)糾紛“一窗受理、聯(lián)動(dòng)調(diào)處”；依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，對(duì)民營企業(yè)關(guān)注度高、與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督，從源頭凈化營商環(huán)境，有效降低了企業(yè)維權(quán)成本，提升了市場(chǎng)運(yùn)行效率，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

正如新疆雙河水控八十九團(tuán)棉業(yè)有限公司董事長符成軍所言：“企業(yè)家法治服務(wù)中心讓我們安心經(jīng)營，遇事有依靠、發(fā)展有底氣?！?/p>

截至目前，第五師雙河市司法局已提供涉企糾紛法律服務(wù)50余次，法治專家智庫成員深入企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地開展“一對(duì)一”專項(xiàng)問診72余次，企業(yè)家法治服務(wù)中心問卷調(diào)查服務(wù)滿意度達(dá)100%，師市法律顧問圍繞土地流轉(zhuǎn)、法律援助等方面開展專題活動(dòng)55場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料5000余份，解答法律咨詢1700余人次，累計(jì)推出128檔普法節(jié)目……這些數(shù)據(jù)背后，是第五師雙河市司法行政系統(tǒng)持續(xù)深化改革、創(chuàng)新服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。