□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君

近日，廣東省委依法治省辦在深圳召開廣東省涉外法治建設(shè)工作會(huì)議。這已是廣東連續(xù)第三年召開全省涉外法治建設(shè)工作會(huì)議，此次會(huì)議明確部署加快建設(shè)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，全力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的仲裁高地。

廣東省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)陳旭東表示，近年來，廣東緊緊圍繞“建設(shè)三個(gè)一流、打造一個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo)，即建設(shè)一流的涉外法治人才隊(duì)伍、國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、一流的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造涉外法治建設(shè)綜合平臺(tái)，推出了一系列頗具成效的改革舉措，以高質(zhì)量涉外法律服務(wù)為高水平對(duì)外開放賦能，書寫了諸多精彩的法治故事。

提升法律服務(wù)質(zhì)效

“我們的產(chǎn)品在關(guān)稅和技術(shù)上遭遇打壓，有什么辦法應(yīng)對(duì)？”在第二屆智慧照明博覽及第16屆香港國(guó)際春季燈飾展上，某電子科技有限公司負(fù)責(zé)人焦急地發(fā)出詢問。中山市涉外法律服務(wù)團(tuán)迅速反應(yīng)，為企業(yè)精準(zhǔn)診斷，及時(shí)開出“良方”。

廣東，向來以“外貿(mào)大省”著稱。2024年，其外貿(mào)規(guī)模首次突破9萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到9.11萬(wàn)億元。2025年上半年，貨物貿(mào)易進(jìn)出口4.55萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)4%，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量也節(jié)節(jié)攀升，其中民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多。這一系列亮眼數(shù)據(jù)的背后，離不開廣東持續(xù)提升涉外法律服務(wù)水平的默默支撐與保駕護(hù)航。

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變幻莫測(cè)，企業(yè)“走出去”面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。2024年，廣東省十四屆人大常委會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)工作促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的決定》，為大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境的改善注入了強(qiáng)大的法治動(dòng)力。而早在2022年，《關(guān)于推動(dòng)涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案》就已出臺(tái)，從人才培養(yǎng)到機(jī)構(gòu)建設(shè)，全方位為涉外法律服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展搭建了橋梁。

為了讓企業(yè)“出?！备械讱?，廣東省司法廳與省商務(wù)廳攜手合作，組建了涉外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)律師團(tuán)，并開展了“以法慧企，粵行越穩(wěn)”等活動(dòng)，為企業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律支持。

展會(huì)是企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的重要舞臺(tái)，廣東積極探索建立律師服務(wù)重大展會(huì)常態(tài)化工作機(jī)制。2025年“粵貿(mào)全球”系列展之越南展上，涉外律師隨團(tuán)出征，在現(xiàn)場(chǎng)提供公益法律服務(wù)，讓參展企業(yè)能夠安心逐夢(mèng)海外。

廣交會(huì)上，同樣少不了廣東涉外法律服務(wù)者的身影。第137屆廣交會(huì)上，廣州市司法局統(tǒng)籌粵港澳三地專業(yè)力量，進(jìn)駐涉外法律咨詢服務(wù)港，為來自110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商提供了854次法律咨詢服務(wù)，已連續(xù)四屆為廣交會(huì)筑牢法治防線，成為廣交會(huì)上一道亮麗的法治風(fēng)景線。此外，深國(guó)仲連續(xù)19年入駐廣交會(huì)，累計(jì)處理糾紛近1500宗，調(diào)解當(dāng)事人覆蓋120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，促使大部分案件海內(nèi)外當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)履行。

不僅如此，廣東各地也紛紛出招，各展其能。中山為2000余家企業(yè)提供跨境投資專項(xiàng)服務(wù)；深圳發(fā)布涉外法律服務(wù)指引，整合資源；珠海助企公共法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐經(jīng)貿(mào)展會(huì)；東莞構(gòu)建“公證+產(chǎn)業(yè)鏈”融合服務(wù)體系；潮州啟動(dòng)涉外涉僑法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)……各地齊心協(xié)力，為企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”筑牢堅(jiān)固的法治屏障。

推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)

如今，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，總量已突破14萬(wàn)億元，跨境投資、貿(mào)易、技術(shù)合作呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。今年的涉外法治建設(shè)工作會(huì)議明確提出，要加快涉外法治工作布局，積極培育一批國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升廣東仲裁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，推動(dòng)仲裁更好地服務(wù)于廣東的高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放。

近年來，廣東聚焦于建設(shè)國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)，支持仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)港澳、對(duì)接國(guó)際，深入推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心試點(diǎn)建設(shè)，努力打造國(guó)際領(lǐng)先、具有世界影響力的國(guó)際商事仲裁高地。

廣東充分利用粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會(huì)議制度，有力推動(dòng)了仲裁工作的發(fā)展。7月30日，《粵港澳大灣區(qū)仲裁員名冊(cè)工作指引》發(fā)布施行，促進(jìn)了仲裁資源的跨區(qū)域流動(dòng)。廣州和深圳將仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)納入重點(diǎn)布局，以立法為翼，為仲裁事業(yè)發(fā)展提供制度支撐，保障仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展，同時(shí)完善多元化糾紛解決機(jī)制，多輪驅(qū)動(dòng)，破浪前行。

在廣東省司法廳的統(tǒng)籌下，廣州仲裁委員會(huì)和深圳國(guó)際仲裁院各展風(fēng)采。廣仲搭建了APEC跨境商事爭(zhēng)議在線解決平臺(tái)，其“3+N”庭審模式獲得多個(gè)國(guó)家和地區(qū)認(rèn)可。2024年，一宗涉澳門投資糾紛通過廣仲“四個(gè)共享”機(jī)制，轉(zhuǎn)遞到澳門世貿(mào)仲裁中心，80天便高效結(jié)案，速度之快令人稱贊。深圳榮膺“亞太地區(qū)受訪者最歡迎的全球五佳仲裁地”，深國(guó)仲仲裁規(guī)則入選“全球受訪者最歡迎的十佳仲裁規(guī)則”，贏得了全球商事主體的信任。

近日，在一宗涉澳借款合同糾紛中，珠海中院為珠海國(guó)際仲裁院發(fā)出全國(guó)首份涉澳商事仲裁案件調(diào)查令。而早在2024年，江門中院就為深圳國(guó)際仲裁院江門中心開具了全國(guó)首份涉港商事仲裁案件調(diào)查令。這些案例，都充分彰顯了廣東仲裁機(jī)構(gòu)在解決跨境糾紛方面的強(qiáng)大能力與創(chuàng)新精神。

培養(yǎng)涉外法治人才

7月11日，在廣東商事調(diào)解工作會(huì)議暨粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員頒證儀式上，48名廣東省粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員“持證上崗”，成為粵港澳大灣區(qū)商事調(diào)解領(lǐng)域的新生力量。

人才是涉外法治建設(shè)的關(guān)鍵，廣東對(duì)涉外法治人才隊(duì)伍建設(shè)早有布局。2021年，粵港澳三地公布施行《粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員資格資歷評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員專業(yè)操守最佳準(zhǔn)則》；2022年，聯(lián)合制定《粵港澳大灣區(qū)跨境爭(zhēng)議調(diào)解示范規(guī)則》；2024年年底，發(fā)布統(tǒng)一的《粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員名冊(cè)》，為打造一流調(diào)解員隊(duì)伍提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

廣東還率先開展粵港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)，推進(jìn)港澳律師大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，截至今年7月，大灣區(qū)律師隊(duì)伍規(guī)模已超590人。

去年7月，一宗涉港金融借貸糾紛在粵成功調(diào)解，成為港澳調(diào)解機(jī)構(gòu)在廣東參與跨境商事糾紛調(diào)解“第一案”。這背后，是廣東積極吸納港澳調(diào)解組織參與跨境解紛的成果。今年5月，廣東省高級(jí)人民法院印發(fā)試點(diǎn)方案，首批納入4家香港調(diào)解組織。

此外，廣東還通過政校合作培養(yǎng)涉外法治人才。全國(guó)首創(chuàng)的廣東涉外律師學(xué)院，旨在培養(yǎng)急需緊缺應(yīng)用型涉外法治人才，為廣東涉外法治建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。

潮起珠江，風(fēng)正帆懸。廣東將繼續(xù)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，以法治之力，助力打造新時(shí)代高能級(jí)開放平臺(tái)，在高水平對(duì)外開放的道路上，書寫更多精彩的法治篇章。