□ 本報(bào)記者 趙陽

2025年，正值《巴黎協(xié)定》達(dá)成十周年，亦是各國提交新一輪國家自主貢獻(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在此背景下，9月24日，中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭，以“堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、深化合作”三點(diǎn)倡議為全球氣候治理指明方向，同時(shí)宣布新一輪國家自主貢獻(xiàn)一攬子目標(biāo)。國際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國以實(shí)打?qū)嵉某兄Z與行動(dòng)，為全球氣候治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力，提振了國際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的信心。

自主貢獻(xiàn)彰顯大國決心

在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上，中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)引發(fā)國際社會(huì)廣泛關(guān)注。這組涵蓋能源、排放、生態(tài)等多領(lǐng)域的目標(biāo)體系，不僅全面對(duì)標(biāo)《巴黎協(xié)定》要求，更體現(xiàn)了中國作為發(fā)展中大國的最大努力。其中，“到2035年全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%至10%，力爭做得更好”的表述，標(biāo)志著中國首次提出絕對(duì)量減排目標(biāo)，且覆蓋國民經(jīng)濟(jì)所有部門，展現(xiàn)了前所未有的減排決心。

圖為9月19日，中外媒體記者在位于山東東營的26兆瓦級(jí)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目現(xiàn)場采訪。 新華社發(fā)

更為引人注目的是，中國設(shè)定的多項(xiàng)細(xì)分目標(biāo)展現(xiàn)了清晰的行動(dòng)路徑：非化石能源消費(fèi)占比將達(dá)30%以上；風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量力爭達(dá)到36億千瓦，相當(dāng)于2020年的6倍以上；森林蓄積量將提升至240億立方米以上；新能源汽車將成為新銷售車輛的主流；全國碳排放權(quán)交易市場將覆蓋主要高排放行業(yè)，氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。這一系列量化目標(biāo)構(gòu)成了完整的綠色發(fā)展路線圖，彰顯了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的系統(tǒng)性思維。

中國的減排承諾絕非停留在口頭上，而是建立在扎實(shí)的實(shí)踐成效之上。自2020年宣布“雙碳”目標(biāo)以來，中國以年均超萬億元的綠色投資力度推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，取得了舉世矚目的成就。截至2025年6月底，中國可再生能源裝機(jī)容量已達(dá)21.59億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的比重高達(dá)59.2%；非化石能源消費(fèi)比重從2020年的15.9%躍升至2024年的19.8%，四年間提升近4個(gè)百分點(diǎn)。尤為值得關(guān)注的是，風(fēng)電、太陽能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量已達(dá)16.8億千瓦，是2020年的3倍以上，提前6年多實(shí)現(xiàn)向國際社會(huì)承諾的2030年裝機(jī)目標(biāo)；森林蓄積量2024年已突破200億立方米，生態(tài)碳匯能力持續(xù)增強(qiáng)。

中國的擔(dān)當(dāng)，在國際社會(huì)引發(fā)廣泛共鳴與認(rèn)可。聯(lián)合國秘書長古特雷斯多次公開表示：“中國在可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展速度和規(guī)模，為全球?qū)崿F(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)提供了關(guān)鍵范例，尤其是在技術(shù)創(chuàng)新和成本降低方面，讓更多發(fā)展中國家看到了綠色轉(zhuǎn)型的可能?！薄堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾指出，中國通過“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，已與40多個(gè)國家簽署綠色發(fā)展合作協(xié)議，幫助共建國家建設(shè)了超過100個(gè)可再生能源項(xiàng)目，“這種‘授人以漁’的合作模式，正是彌合全球氣候治理南北鴻溝的關(guān)鍵”。

歐盟氣候行動(dòng)總司前司長若昂·阿馬多評(píng)價(jià)道：“中國在《巴黎協(xié)定》后續(xù)談判中始終堅(jiān)持多邊主義，積極推動(dòng)發(fā)達(dá)國家履行資金和技術(shù)支持承諾，這種‘既做行動(dòng)派，也做協(xié)調(diào)者’的角色，讓全球氣候治理的‘朋友圈’越來越大?！?/p>

綠色實(shí)踐惠及全球南方

在氣候變化面前，沒有國家能夠獨(dú)善其身。中國始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，將自身綠色發(fā)展與全球氣候治理緊密結(jié)合，通過南南合作、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等平臺(tái)，為發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化提供實(shí)實(shí)在在的支持，成為全球氣候合作的積極推動(dòng)者。

作為全球最大清潔技術(shù)出口國，中國目前已向全球提供了60%的風(fēng)電設(shè)備和70%的光伏組件設(shè)備，憑借強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，推動(dòng)全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%，讓清潔能源成為更多國家可負(fù)擔(dān)的選擇。僅“十四五”期間，中國出口的風(fēng)電和光伏產(chǎn)品就為其他國家減少碳排放約41億噸，為全球減排事業(yè)作出間接貢獻(xiàn)。

在資金支持方面，中國自2016年以來已提供并動(dòng)員項(xiàng)目資金超過1770億元人民幣，專門用于支持發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化。截至2025年9月，中國已與42個(gè)發(fā)展中國家簽署54份氣候變化南南合作諒解備忘錄，累計(jì)實(shí)施300多期能力建設(shè)項(xiàng)目，培訓(xùn)了上萬名發(fā)展中國家氣候領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。從非洲的光伏電站到東南亞的風(fēng)電項(xiàng)目，中國資金正轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體的綠色工程，幫助發(fā)展中國家突破能源瓶頸。

中國同印尼紅樹林保護(hù)合作項(xiàng)目成為中國對(duì)外生態(tài)合作的典范。在印尼巴淡島，中國企業(yè)為保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，主動(dòng)修改項(xiàng)目建設(shè)方案，放棄了原本的填海計(jì)劃，轉(zhuǎn)而投入資源開展紅樹林修復(fù)。經(jīng)過多年努力，當(dāng)?shù)丶t樹林面積從5公頃擴(kuò)大到19公頃，15萬棵紅樹構(gòu)成了堅(jiān)固的海岸防護(hù)帶，不僅抵御了海洋災(zāi)害，還維護(hù)了生物多樣性，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年4月至2025年4月，“綠色協(xié)作捐贈(zèng)”項(xiàng)目吸引5000名中國志愿者參與植樹，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“生態(tài)無國界”的理念。

此類合作案例在共建“一帶一路”中不斷涌現(xiàn)。世界自然基金會(huì)全球執(zhí)行委員會(huì)輪值委員塔尼亞·斯蒂爾評(píng)價(jià)道：“中國作為制造和消費(fèi)大國，能夠快速推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，更能主動(dòng)分享發(fā)展成果，這為其他國家注入了信心和動(dòng)力?！?/p>

務(wù)實(shí)行動(dòng)贏得廣泛認(rèn)可

中國在氣候治理中的堅(jiān)定立場和務(wù)實(shí)行動(dòng)，得到了國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。從聯(lián)合國機(jī)構(gòu)到各國政要、從國際組織到專家學(xué)者，紛紛對(duì)中國的貢獻(xiàn)表示肯定，認(rèn)為中國的行動(dòng)為全球氣候治理注入了穩(wěn)定性和確定性。

古特雷斯在氣候變化峰會(huì)上特別提及中國的成就：“中國提前6年完成了2030年風(fēng)電和太陽能目標(biāo)，這說明國家自主貢獻(xiàn)是可以完成的。我們正處于新能源時(shí)代的黎明，必須抓住這一機(jī)遇?！彼麖?qiáng)調(diào)，中國的實(shí)踐為其他國家提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，證明了低碳轉(zhuǎn)型的可行性。

加拿大總理卡尼在紐約智庫活動(dòng)中對(duì)中國氣候治理能力給予高度評(píng)價(jià)，稱中國是“工程師治理的國家”?！八麄儗?duì)于如何通過工程技術(shù)解決排放相關(guān)問題有著深刻理解，而且已經(jīng)在不少這類領(lǐng)域中建立起了真正的競爭優(yōu)勢。”卡尼表示，中國在氣候合作上態(tài)度真誠、行動(dòng)積極，始終主動(dòng)伸出橄欖枝，加拿大作為能源大國應(yīng)積極把握與中國的合作機(jī)遇。當(dāng)被問及美國時(shí)，他坦言美國在氣候合作上態(tài)度猶豫，與中國的積極姿態(tài)形成鮮明對(duì)比。

英國廣播公司將中國新一輪減排目標(biāo)稱為“里程碑式的承諾”，認(rèn)為這一承諾不僅將推動(dòng)中國自身的綠色轉(zhuǎn)型，更將對(duì)全球減排進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。該媒體分析指出，中國作為全球最大的碳排放國之一，其減排決心直接關(guān)系到《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，此次提出的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)展現(xiàn)了前所未有的雄心。

從承諾到行動(dòng)、從自主轉(zhuǎn)型到全球合作，中國正以全方位的努力詮釋著大國擔(dān)當(dāng)。國際社會(huì)普遍認(rèn)為，在全球氣候治理的關(guān)鍵時(shí)期，中國領(lǐng)導(dǎo)人的這一表態(tài)再次向世界傳遞了明確信號(hào)：中國將始終站在氣候治理的前沿，繼續(xù)與各方一道履行共同但有區(qū)別的責(zé)任，推動(dòng)共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。