法治日報全媒體記者 吳瓊 

美國與歐盟的數(shù)字爭端升級，特朗普政府正以制裁大棒威脅負(fù)責(zé)執(zhí)行歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》的官員，這場數(shù)字主權(quán)之爭正在重塑大西洋兩岸的關(guān)系格局。 

8月25日，據(jù)兩名知情人士透露，美國政府正在考慮對負(fù)責(zé)執(zhí)行歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》（DSA）的歐盟官員或歐盟成員國官員實施制裁。這項懲罰性措施可能采取簽證限制形式，美國國務(wù)院高級官員上周已就此事召開內(nèi)部會議。 

劍指歐盟監(jiān)管政策 

此舉被美方解釋為“對抗歐洲審查美國言論”的行動，但實際上卻劍指歐盟對美國科技巨頭的監(jiān)管政策。 

美國國務(wù)院指責(zé)DSA“審查美國人言論”，認(rèn)為歐盟在打擊仇恨言論、虛假信息的同時施加了“不當(dāng)限制”，損害了美國科技企業(yè)的利益。Meta等公司公開抱怨DSA等同于“平臺審查”，增加了合規(guī)成本。 

歐盟則強(qiáng)硬反駁，稱上述指控“毫無根據(jù)”。歐盟委員會發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：“言論自由是歐盟基本權(quán)利，也是DSA的核心?！狈ò钢荚谝笃脚_清除非法內(nèi)容（如兒童虐待內(nèi)容），同時保障用戶權(quán)利，并非針對特定國家的企業(yè)。 

美方施壓蓄謀已久 

有分析認(rèn)為，此次美方所作所為乃是蓄謀已久的施壓。 

DSA要求超大型平臺（如Meta、谷歌、蘋果）承擔(dān)更嚴(yán)格義務(wù)：包括算法透明度、廣告定向投放限制、非法內(nèi)容24小時內(nèi)刪除等。據(jù)研究，Meta因調(diào)整算法導(dǎo)致廣告收入環(huán)比減少5.7%，蘋果、X（原推特）等企業(yè)已遭歐盟巨額罰款或調(diào)查。 

特朗普政府將DSA視為對美國科技霸權(quán)的挑戰(zhàn)。今年5月，美國國務(wù)卿魯比奧曾宣布對“審查美國人言論的外國官員”實施簽證禁令，并暗示矛頭指向歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)。此后，美方啟動系統(tǒng)性游說，要求駐歐外交官聯(lián)合歐洲反對派推動DSA修訂或廢除。 

美國總統(tǒng)特朗普更親自下場。今年2月，特朗普簽署備忘錄審查歐盟數(shù)字法案，稱要保護(hù)美企“免受海外勒索”；8月25日，他更在社交平臺威脅對實施數(shù)字稅或法規(guī)的國家加征關(guān)稅，并限制芯片出口。 

上周，美國國務(wù)院高級官員已舉行內(nèi)部會議討論對負(fù)責(zé)執(zhí)行DSA的歐盟官員或歐盟成員國官員的制裁細(xì)節(jié)，但尚未最終決定目標(biāo)名單及實施范圍。 

關(guān)注未來博弈走向 

目前，歐盟委員會發(fā)言人拒絕就美方的可能制裁發(fā)表評論。 

有分析一針見血地指出，制裁歐盟官員的提議，實則是美國維護(hù)科技霸權(quán)的政治工具。 

此次美國考慮制裁歐盟官員，無疑會讓本就微妙的美歐關(guān)系更加緊張，未來雙方在數(shù)字領(lǐng)域以及貿(mào)易方面的博弈走向，值得持續(xù)關(guān)注。 

不僅美歐關(guān)系的未來格局正在被重新書寫，還有一個不可忽視的事實值得關(guān)注：這場數(shù)字“冷戰(zhàn)”的結(jié)果，或?qū)⒂绊憯?shù)百萬用戶和價值數(shù)十億美元的數(shù)字貿(mào)易。