□ 法治日報駐斯里蘭卡全媒體記者 韓博

近期，印度和美國因石油貿(mào)易問題摩擦不斷。美國指責(zé)印度大量進(jìn)口俄羅斯低價原油并轉(zhuǎn)售成品油，從中牟取暴利，并以加征關(guān)稅方式施壓。印度方面則堅(jiān)決否認(rèn)相關(guān)說法，強(qiáng)調(diào)所有交易均合法合規(guī)，同時指出這些進(jìn)口有助于保障印度國內(nèi)能源供應(yīng)和穩(wěn)定國際市場。圍繞關(guān)稅與進(jìn)口正當(dāng)性爭議，印美關(guān)系面臨新的緊張局面。

美國出臺制裁政策

俄烏沖突爆發(fā)后，西方制裁導(dǎo)致俄羅斯石油出口減少，印度已成為俄羅斯石油的重要買家之一。

《印度斯坦時報》援引彭博社報道稱，俄羅斯此前在印度石油進(jìn)口中所占份額微乎其微，但今年俄羅斯石油已占到印度石油進(jìn)口量的37%。俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲暫停購買俄羅斯石油，印度曾享受每桶約20美元的折扣。

白宮貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅表示，印度的采購行為實(shí)際上在為俄羅斯提供軍事資金支持，這種行為必須停止。美國財政部長貝森特則指責(zé)印度以較低價格進(jìn)口俄羅斯石油，然后以較高價格轉(zhuǎn)售成品油牟取暴利。

美國總統(tǒng)特朗普宣布，將通過加征關(guān)稅來阻止印度繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口石油。8月27日，美國對印度進(jìn)口產(chǎn)品加征25%關(guān)稅正式生效，使得美國對印度的整體關(guān)稅水平提高至50%。

《華爾街日報》就此評論稱，這一加稅政策調(diào)整背后不僅僅是能源博弈，也是特朗普政府對外展示“強(qiáng)硬姿態(tài)”的一部分。文章認(rèn)為，對印度加稅具有明顯的象征意義。

與此同時，《紐約時報》援引美國財政部匿名官員的話稱，華盛頓擔(dān)心印度通過中間渠道，將部分俄羅斯石油加工后再出口至歐洲市場，從而削弱了G7“價格上限”機(jī)制的效果。該官員稱，若印度不作出調(diào)整，美國可能考慮升級為金融與航運(yùn)層面的“二級制裁”。

美國的加稅政策立即引發(fā)印度方面的強(qiáng)烈反應(yīng)?！队《葧r報》報道，印度強(qiáng)烈批評美國政府的關(guān)稅調(diào)整決定，稱這些關(guān)稅“不公正、不合理”，且認(rèn)為美方的批判是“選擇性的”。印度外長蘇杰生通過《印度時報》發(fā)文強(qiáng)調(diào)，美國的壓力“不應(yīng)凌駕于印度的主權(quán)選擇之上”，印度愿意通過外交對話解決分歧，但不會接受單邊威脅。

印度否認(rèn)牟取暴利

彼得·納瓦羅稱，印度進(jìn)口受制裁的俄羅斯原油并予以加工，然后再將成品油投放國際市場，這使得印度成為“洗白俄羅斯石油的中轉(zhuǎn)站”。納瓦羅還補(bǔ)充說，“印度婆羅門階層以犧牲印度人民的利益為代價來牟取暴利”。此番表態(tài)引發(fā)印方強(qiáng)烈不滿。

對此，印度石油和天然氣部長哈迪普·辛格·普里回應(yīng)稱，印度沒有從俄羅斯石油進(jìn)口中牟取暴利，反而通過穩(wěn)定供應(yīng)“阻止了全球油價飆升”，避免了對全球能源市場的沖擊。他還強(qiáng)調(diào)，印度的所有石油交易均通過合法的運(yùn)輸、保險與審計渠道進(jìn)行，沒有違反任何規(guī)則。

針對“靠俄羅斯石油牟利”和“洗白俄羅斯石油”的指控，哈迪普回應(yīng)稱，印度買俄羅斯石油“穩(wěn)定了市場”，所謂的“洗白”根本不成立。

印度《經(jīng)濟(jì)時報》援引能源分析師普拉蒂克·喬杜里的觀點(diǎn)稱，印度的角色更像是“市場穩(wěn)定器”，如果沒有印度的購買，俄羅斯石油可能會通過更隱蔽的黑市渠道流入市場，反而會造成更大的價格波動與合規(guī)風(fēng)險。

此外，印度觀察家研究基金會學(xué)者哈什·潘特分析，美國的懲罰性關(guān)稅更多是出于戰(zhàn)略角度，試圖在全球供應(yīng)鏈中迫使印度與西方保持一致，而非單純的經(jīng)濟(jì)邏輯。

關(guān)于印度從進(jìn)口俄羅斯石油中究竟獲取多少經(jīng)濟(jì)利益，不同機(jī)構(gòu)存在較大分歧。

《印度快報》在評論文章中指出，過去39個月，印度通過購買折扣俄石油共節(jié)省了126億美元，這一數(shù)字“足以穩(wěn)定印度的能源進(jìn)口賬單，避免國內(nèi)油價大幅波動”。而印度《經(jīng)濟(jì)時報》測算認(rèn)為印度每年的實(shí)際收益可能僅為25億美元，遠(yuǎn)低于部分輿論所稱的100億至250億美元。

加稅未達(dá)預(yù)期目的

有國際媒體和專家認(rèn)為，俄羅斯降低石油售價以及黑市貿(mào)易的存在，削弱了美國加稅政策的效果，使其未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

《印度時報》報道稱，美國對印關(guān)稅提高至50%，本意是為了抑制印度自俄羅斯的石油進(jìn)口，但這一政策效果有限。俄羅斯方面選擇進(jìn)一步降低價格，加大了對印度的折扣，反而刺激了印俄石油貿(mào)易量。

《華爾街日報》進(jìn)一步指出，黑市石油貿(mào)易與“影子船隊(duì)”的存在，讓關(guān)稅并未真正削弱印度煉油商的采購能力，反而讓折扣機(jī)制更加活躍。報道援引航運(yùn)追蹤公司Vortexa的數(shù)據(jù)稱，8月份經(jīng)由“影子船隊(duì)”進(jìn)入印度港口的俄石油數(shù)量創(chuàng)下新高。

《印度斯坦時報》報道稱，即使特朗普政府實(shí)施了50%的懲罰性關(guān)稅，印度9月份的俄羅斯石油進(jìn)口量預(yù)計仍將繼續(xù)上升。

路透社援引業(yè)內(nèi)消息稱，今年9月份，以信實(shí)工業(yè)為首的印度煉油商計劃在8月份的基礎(chǔ)上將俄羅斯原油進(jìn)口量增加10%至20%，即每天增加15萬至30萬桶。

印度《經(jīng)濟(jì)時報》分析認(rèn)為，這種“以折扣對沖關(guān)稅”的方式，短期內(nèi)幫助印度維持了供給穩(wěn)定，但長期來看可能引發(fā)三方面風(fēng)險：第一，合規(guī)壓力加大，國際金融機(jī)構(gòu)可能提高對相關(guān)交易的審查；第二，海運(yùn)保險成本上升，增加整體采購費(fèi)用；第三，印度與美國之間的戰(zhàn)略互信可能因此受損。

《印度快報》指出，特朗普政府的關(guān)稅措施在美國國內(nèi)也遭到部分企業(yè)質(zhì)疑。一些依賴印度供應(yīng)鏈的美國進(jìn)口商表示，高關(guān)稅增加了成本，最終可能傳導(dǎo)到美國消費(fèi)者身上。