法治日報(bào)全媒體記者 吳瓊 

近日，特朗普簽署的一項(xiàng)公告，在美國乃至全球的職場和科技領(lǐng)域掀起了驚濤駭浪。根據(jù)這項(xiàng)特朗普政府推出的新政，企業(yè)為H-1B簽證申請人支付的費(fèi)用從原本的數(shù)千美元，猛增至10萬美元，新規(guī)已于美國東部時間21日凌晨生效。這一操作，讓眾多企業(yè)和懷揣美國夢的外國人才措手不及。 

H-1B簽證項(xiàng)目，堪稱美國引進(jìn)高技能人才的“黃金通道”，主要面向科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)人士。每年8.5萬個名額，吸引著無數(shù)海外精英，亞馬遜、谷歌、特斯拉這些科技巨頭，更是靠它招募了一大批軟件開發(fā)工程師等外國員工?？扇缃?，費(fèi)用的大幅上漲，讓這條“黃金通道”瞬間布滿荊棘。 

特朗普政府為何要出此狠招？官方給出的理由是確保美國引進(jìn)的是高技能、不可替代的人才，還稱這一舉措給了企業(yè)雇美國人的動力。言下之意，是覺得之前的H-1B簽證項(xiàng)目被“濫用”了，一些外國勞工占據(jù)了本應(yīng)屬于美國本土工人的崗位，還壓低了薪資水平。 

從數(shù)據(jù)來看，過去一段時間，美國外籍理工科從業(yè)者人數(shù)增長迅猛，2000年至2019年期間，近乎翻倍，達(dá)到近250萬人，而同期本土崗位僅增長44.5%。這組數(shù)據(jù)，或許成了特朗普政府改革的“有力依據(jù)”。 

但這一政策真能如愿以償嗎？不少分析人士對此表示懷疑。大幅提高簽證費(fèi)用，首先受沖擊的就是那些依賴H-1B簽證獲取人才的科技企業(yè)。對亞馬遜、微軟這些巨頭來說，人力成本將大幅攀升；而對于小型科技公司和初創(chuàng)企業(yè)，這簡直是難以承受之重，10萬美元的費(fèi)用，可能會讓他們徹底放棄招募海外人才，甚至為了降低成本，把部分高價(jià)值工作崗位轉(zhuǎn)移到海外。如此一來，美國科技行業(yè)的創(chuàng)新活力和國際競爭力，恐怕都會大打折扣。 

從國際人才流動的角度看，這一政策可能會讓美國在全球人才爭奪戰(zhàn)中處于劣勢。以前，美國憑借優(yōu)質(zhì)的教育資源和廣闊的發(fā)展機(jī)會，吸引著世界各地的人才。可如今，高昂的簽證費(fèi)用，會讓許多人望而卻步，轉(zhuǎn)而去往其他國家，比如加拿大就已經(jīng)表態(tài)要加倍努力吸引技術(shù)工人。 

特朗普政府大幅提升H-1B簽證費(fèi)用，看似是為了保護(hù)美國本土工人的利益、篩選高端人才，實(shí)則可能引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，對美國經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展帶來諸多不確定性。未來，這一政策究竟會如何發(fā)展，又會給美國乃至全球的科技和就業(yè)格局帶來怎樣的改變，我們拭目以待。