法治日報(bào)全媒體記者 馬利民 通訊員 羅淑琨

綜治中心是社會(huì)治安綜合治理中心的簡稱，是推動(dòng)各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。綜治中心主要受理矛盾糾紛化解、法律咨詢、法律援助、心理咨詢等事項(xiàng)。為做實(shí)以法治力量推動(dòng)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行，四川省蒲江縣人民法院入駐縣綜治中心以來，通過指導(dǎo)調(diào)解、以案釋法、委托調(diào)解、訴調(diào)對接、訴訟服務(wù)等工作，推動(dòng)綜治中心成為“黨委抓總、法院嵌入、多元共治”的治理核心樞紐，打造矛盾糾紛多元化解“新陣地”。

強(qiáng)化資源賦能凝聚解紛合力

蒲江縣人民法院組建“1名員額法官+1名退休法官+3名專職調(diào)解員”專業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心，并設(shè)1個(gè)訴訟服務(wù)窗口。聯(lián)合入駐綜治中心的縣委政法委、檢察院、公安、司法行政等部門以及調(diào)解組織、仲裁、心理服務(wù)等資源，建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛在綜治中心“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

同時(shí)，蒲江法院組建調(diào)解專家?guī)?，?lián)合住建局、街道多部門建立糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，妥善化解一批超200人的集中物業(yè)糾紛案件。

做優(yōu)調(diào)解指導(dǎo)提升解紛質(zhì)效

蒲江縣人民法院以綜治中心為平臺(tái)，定期組織針對性、實(shí)效性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過個(gè)案指導(dǎo)、旁聽庭審等方式，提升調(diào)解組織和調(diào)解員的專業(yè)能力，促進(jìn)調(diào)解力量穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，針對果品買賣、物業(yè)合同、勞動(dòng)等類型糾紛，定期發(fā)布典型案例，打造示范性解紛的“類案標(biāo)尺”，為解決系列糾紛明確法律規(guī)則和底線，做到調(diào)判結(jié)合、以判促調(diào)。

積極組織法官指導(dǎo)綜治中心調(diào)解員工作，化解一批30名勞動(dòng)者與公司的社會(huì)保險(xiǎn)糾紛，創(chuàng)新提出“債權(quán)固定 + 墊付退費(fèi)”的解決方案，破解10年以來的社保補(bǔ)繳困局。最終勞動(dòng)者愿意給公司一次機(jī)會(huì)，與公司簽訂了調(diào)解協(xié)議。

夯實(shí)法治支撐助力實(shí)質(zhì)解紛

針對在綜治中心調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛，蒲江縣人民法院提供司法確認(rèn)綠色通道，由派駐法官依法進(jìn)行司法確認(rèn)，并督促債務(wù)人及時(shí)履行。對經(jīng)綜治中心調(diào)解不成的，由派駐法官或者審判團(tuán)隊(duì)在綜治中心進(jìn)行速裁快審，實(shí)現(xiàn)調(diào)立審一體化服務(wù)，為綜治中心糾紛化解工作注入“法治硬核”和“終局保障”。

該院曾在綜治中心收到一起繼承糾紛，立即通過“人民法院調(diào)解平臺(tái)”將案件委托給當(dāng)事人所在街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，并進(jìn)行全程指導(dǎo)和司法確認(rèn)，一場長達(dá)4年的糾紛，在綜治中心1天內(nèi)便做到案結(jié)事了。

下一步，蒲江法院將始終堅(jiān)持以人民為中心，依托縣級綜治中心平臺(tái)，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，實(shí)現(xiàn)法院職能與綜治中心社會(huì)治理功能的深度融合發(fā)展，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解、多元化解、源頭化解，為提升基層治理現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)法院智慧和力量。