法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 黃靜嫻 葉永潔

“她是舒奶奶，曾因非法種植毒品原植物被公安機(jī)關(guān)移送提請(qǐng)批捕。因其已年逾古稀，綜合主觀惡性和客觀現(xiàn)實(shí)兩方面情況，充分了解案發(fā)原因和社會(huì)影響后，我院對(duì)舒奶奶涉嫌非法種植毒品原植物犯罪案作出不起訴決定，同時(shí)適用行刑反向銜接深化案件辦理?！辟F州省黔南州甕安縣人民檢察院第二檢察部葉永潔講述道。

如今的舒奶奶，已走出涉罪陰霾，實(shí)現(xiàn)“變形”，成了禁毒宣傳的“活招牌”。

走進(jìn)舒奶奶的家，一方小小的菜地闖入眼簾，543株違禁罌粟已不見(jiàn)蹤跡，取而代之的是郁郁蔥蔥的蔬菜。通過(guò)走訪村委會(huì)和同村村民，我們了解到，舒奶奶為人和善、老實(shí)本分。大家都不敢相信她這樣的老實(shí)人會(huì)涉嫌犯罪，認(rèn)為“肯定有其他原因?！痹瓉?lái)，舒奶奶常年被病痛折磨，四處尋醫(yī)問(wèn)藥無(wú)果后，誤信罌粟泡水是能治病的偏方，在無(wú)知中觸犯了法律。

“適用行刑反向銜接，能兼顧政治效果、法律效果和社會(huì)效果?！苯?jīng)過(guò)細(xì)致審查，甕安縣人民檢察院認(rèn)為，舒奶奶已年滿70周歲，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。甕安縣人民檢察院迅速向縣公安局制發(fā)檢察意見(jiàn)，建議給予舒奶奶十日以上十五日以下拘留，可以并處3000元以下罰款的行政處罰。同時(shí)提醒公安機(jī)關(guān)注意舒奶奶特殊年齡的情形?？h公安局積極回應(yīng)，依法作出行政拘留十五日的處罰決定，因年齡原因不執(zhí)行，并及時(shí)將處罰決定書(shū)抄送檢察院。

案件的辦結(jié)，不是終點(diǎn)，而是深度推動(dòng)社會(huì)治理的新起點(diǎn)。甕安縣人民檢察院認(rèn)為，舒奶奶的案件可能并非個(gè)案，經(jīng)對(duì)近年來(lái)辦理的非法種植毒品原植物案件進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，僅2023年12月至2024年9月期間，就有14起非法種植毒品原植物案件，其中70歲以上應(yīng)處罰不執(zhí)行的多達(dá)5人。老年人大多因文化程度偏低、法律知識(shí)匱乏，往往出于治病的急切心理或基于生活常識(shí)的誤區(qū)，在無(wú)意中觸犯了法律，其主觀過(guò)錯(cuò)較小。但老年涉毒人員，尤其是70歲以上群體的懲處，面臨著現(xiàn)場(chǎng)查處難、震懾效果差等現(xiàn)實(shí)困境，如不及時(shí)干預(yù)，將給禁毒工作帶來(lái)不小阻礙。

針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，該院與縣公安局禁毒大隊(duì)多次開(kāi)展座談交流，商討破題對(duì)策。同時(shí)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，建議公安機(jī)關(guān)從強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、做好事前預(yù)防、鞏固治理成果三方面精準(zhǔn)發(fā)力，提出一系列具體且具實(shí)操性的舉措。接到檢察建議后，縣公安局在全縣范圍迅速開(kāi)展專項(xiàng)整治，組織宣傳活動(dòng)70余場(chǎng)次，深入田間地頭集中踏查200余次，成功查獲罌粟7000余株，對(duì)15名情節(jié)嚴(yán)重者予以刑事處罰，有力遏制了非法種植毒品原植物的違法犯罪。

為從根源上預(yù)防和打擊非法種植毒品原植物犯罪行為，該院主動(dòng)聯(lián)合縣法院、縣公安局、縣司法局共同建立了《關(guān)于預(yù)防和打擊非法種植毒品原植物違法犯罪的協(xié)作機(jī)制》，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，凝聚禁毒合力。

在具體實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)不起訴案件公開(kāi)送達(dá)，創(chuàng)新推出禁毒義務(wù)“宣傳員”、禁種義務(wù)“巡查員”制度，鼓勵(lì)像舒奶奶這樣有切身體會(huì)的人員參與禁毒宣傳工作，以身邊事警醒身邊人。同時(shí)，與縣公安局禁毒大隊(duì)共同深入問(wèn)題突出的村社區(qū)，挨家挨戶發(fā)放宣傳資料，張貼禁毒標(biāo)語(yǔ)，讓禁毒知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。攜手未檢部門，充分借助“法治副校長(zhǎng)”機(jī)制，將非法種植毒品原植物的法治課程融入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，筑牢全民禁毒的堅(jiān)固防線。

如今，舒奶奶成了村里的禁毒義務(wù)“宣傳員”、禁種義務(wù)“巡查員”，她的現(xiàn)身說(shuō)法，讓禁毒工作變得可感、可信、更可行。

禁毒工作，國(guó)之大計(jì)，民之福祉，關(guān)乎未來(lái)。甕安縣人民檢察院堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化法律監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)詮釋檢察擔(dān)當(dāng)，讓法律監(jiān)督既有力度，又有溫度。同時(shí)，該案例入選最高檢行刑反向銜接典型案例，為新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)如何將法律監(jiān)督職能深度融入基層社會(huì)治理提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范本。