法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 劉林艷 張俊

新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》如春風拂過黔貴大地，為這個礦產(chǎn)資源大省帶來了全新的法治機遇與發(fā)展課題。

礦產(chǎn)資源如何精準對接國家戰(zhàn)略與地方規(guī)劃？

怎樣讓沉睡的“寶藏”高效蘇醒，杜絕“占而不采”的沉疴？

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圖為研討會現(xiàn)場。

10月10日，貴陽國際生態(tài)會議中心內(nèi)思想碰撞、火花四濺，“新礦法實施背景下貴州‘富礦精開’的法治問題與對策”研討會在此熱烈舉行。百余位來自法學界、政府部門及高校專家學者齊聚一堂，共同為貴州“富礦精開”戰(zhàn)略注入堅實的法治內(nèi)核。省政協(xié)原副主席武鴻麟、省法學會專職副會長兼秘書長王占霞等出席并見證“礦業(yè)法治研究基地”簽約并授牌。

“貴州推進‘富礦精開’，關鍵在于破解資源低效開發(fā)、環(huán)境壓力加大、產(chǎn)業(yè)鏈條較短及利益分配不均等現(xiàn)實困境?！辟F州大學法學院阮志群副教授認為，法治是劃定開發(fā)紅線、穩(wěn)定市場預期的根本保障，必須通過健全法規(guī)體系、強化嚴格執(zhí)法與司法保障，織密礦產(chǎn)資源保護的法治網(wǎng)絡。求解之道在于筑牢法治根基——立法環(huán)節(jié)須明確綠色開采與科技增值的剛性要求；監(jiān)管環(huán)節(jié)要嚴厲打擊違法，保障各方合法權益；補償機制需不斷完善，推動礦區(qū)社區(qū)共享發(fā)展紅利，最終實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護、經(jīng)濟效益與社會公平的多維統(tǒng)一。

貴州省法學會研究部負責人吳德恩指出，此次研討會的舉辦，有效匯聚了省內(nèi)外法治智慧，清晰了法律實施路徑，為貴州扎實推進“富礦精開”戰(zhàn)略，將礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，提供了堅實而有力的法治支撐。

此次研討會主題緊扣新礦法實施與“富礦精開”的法治保障，集各家之言，集思廣益形成針對性課題供各級黨委、政府參考，兼具鮮明的時代意義與強烈的現(xiàn)實針對性和操作性。

在專題研討環(huán)節(jié)，專家學者聚焦七大核心議題：貴州省礦產(chǎn)資源家底現(xiàn)狀、礦產(chǎn)資源權屬制度、規(guī)劃與保護協(xié)同機制、勘查開采規(guī)范作業(yè)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、監(jiān)督檢查與法律責任體系構(gòu)建，以及新礦法配套制度的完善。專家們緊密結(jié)合貴州實際，剖析當前法治實踐中的難點、堵點，貢獻了一系列兼具前瞻性與操作性的對策建議，為“富礦精開”持續(xù)輸送法治動能。

會議指出，新礦法之“新”必須與貴州“富礦精開”之“精”深度融合，通過系統(tǒng)性的法治建設，將法律原則轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的具體規(guī)則，確保政策精準落地、效能充分釋放。

圖為專題研討會留影。

中國企業(yè)聯(lián)合會維權工委委員、貴州省法學會能源資源法學研究會副會長兼秘書長畢健在總結(jié)中表示，本次研討會成果豐碩。他強調(diào)，法治是推進礦產(chǎn)資源治理現(xiàn)代化的核心依托，應以新礦法實施為契機，全方位強化法治支撐；加速配套法規(guī)建設，完善資源有償使用、生態(tài)修復等細則；推動執(zhí)法與司法高效協(xié)同，提升執(zhí)法效能與司法保障水平；深化產(chǎn)學研用融合，促進法治智慧與礦業(yè)實踐緊密結(jié)合，努力形成可復制、可推廣的“貴州經(jīng)驗”。

此次研討會由貴州省法學會、貴州省自然資源廳指導，貴州省法學會能源資源法學研究會、貴州省礦業(yè)協(xié)會以及多地市法學會聯(lián)合主辦，貴達律師事務所等承辦。