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□ 奮斗百年路 啟航新征程·法治建設成就

□ 法治日報全媒體記者 馬利民

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。近年來，四川政法機關牢固樹立總體國家安全觀，堅持以基層綜治中心實體化建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員配備為載體，推進要素下移、力量下沉、保障下傾，不斷強化基層治理能力，奠定平安四川基石。

做實農村治安智能防控

四川扎實推進綜治中心規(guī)范化建設，不斷完善綜治信息平臺，切實提升綜治中心實體化、實戰(zhàn)化水平。省級共享交換平臺與21個市（州）實現(xiàn)了互聯(lián)互通，有效提升了社會治安防控水平。針對農村地區(qū)治安防控短板，四川創(chuàng)新實施“慧眼工程”“民安工程”等，有效提升了農村社會治安防控智能化水平。全省農村可防性案件連續(xù)5年明顯下降，群眾安全感、滿意度明顯提升。

建設“慧眼工程”，填補家庭農場防控盲點。采取“政府引導＋企業(yè)服務＋群眾自愿”共建模式，鼓勵引導農村群眾借助報警聯(lián)網(wǎng)、對講喊話等功能，拓展群眾參與基層治理途徑，提升群防群治、便民服務能力。目前，“慧眼工程”已惠及170余萬戶。

建設“民安工程”，破解重點領域防控痛點。針對農村高發(fā)的摩托車、電瓶車侵財案件，按照“政府+保險+車主”模式推行“兩車衛(wèi)士”，目前已安裝119萬輛。

整合治理力量深入網(wǎng)格

結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和村（社區(qū)）建制調整，全省各級黨委政法委對網(wǎng)格進行過篩梳理、整合優(yōu)化，共劃分網(wǎng)格120763個，配備專兼職網(wǎng)格管理員30.8萬余人、網(wǎng)格協(xié)管員50.4萬余人，網(wǎng)格化服務管理覆蓋率達100%。探索構建“全科網(wǎng)格”“全要素網(wǎng)格”，進一步細化服務事項準入清單，規(guī)范案事件采集辦理流程，促進隊伍、平臺、工作流程、數(shù)據(jù)資源融合，切實提升網(wǎng)格化服務管理實效。

在疫情防控期間，依托網(wǎng)格化服務管理工作體系，組織發(fā)動全省基層網(wǎng)格員隊伍，進院入戶深入開展走訪排查，收集解決群眾訴求377.8萬條，為群眾提供服務135.2萬次，發(fā)放抗疫宣傳資料8736萬份，排查治安隱患信息5.96萬余條，排查化解涉疫矛盾糾紛2.64萬余件。

四川還大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員配備，完成行政區(qū)劃調整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配備了政法委員。

各地積極組織開展基層政法委員專題培訓，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層政法單位聯(lián)席會議制度等工作機制，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員履職能力，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員作用，有效統(tǒng)籌人民法庭、派駐檢察室、公安派出所、司法所等基層政法單位力量，逐步形成基層問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。

各部門齊發(fā)力守護平安

全省公安機關深化平安四川建設，先后開展“春雷”“夏安”“秋風”“冬攻”以及“迎慶”“奮進”系列專項行動，加大打防管控力度，全省刑事立案數(shù)、八類重大暴力犯罪案件數(shù)逐年下降，社會治安持續(xù)好轉。大力創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，推動民警從警務活動執(zhí)行者向平安建設組織者轉變。2019年，四川6個派出所獲全國首批“楓橋式公安派出所”稱號。全面開展“一標三實”基礎信息采集應用，采集登記流動人口信息1900多萬條，建立起動態(tài)、鮮活的四川流動人口大數(shù)據(jù)庫。

持續(xù)深化禁毒人民戰(zhàn)爭。全省禁毒工作取得“治理體系不斷完善、打控效能持續(xù)提升、毒情形勢趨于向好”的階段性成效，全省11個被國家重點整治的地區(qū)實現(xiàn)摘帽。

為推進陽光執(zhí)法司法，2020年以來，四川法院系統(tǒng)細化人民陪審員參審案件范圍、庭審程序、評議規(guī)則；全省三級檢察機關建立“群眾來信件件有回復”制度，對有聯(lián)系方式的群眾來信全部做到7日內程序性回復，對屬于檢察機關管轄的全部做到3個月內答復辦理進展或結果；全省司法行政機關圍繞構建公共法律服務體系新格局，建成市縣兩級公共法律服務中心204個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務站4687個、村（社區(qū)）公共法律服務室52253個，開通“12348”四川法網(wǎng)和12348法律服務熱線，實際上線率、參與解答率連續(xù)排名全國第一。

黨的十八大以來，四川累計開展社會穩(wěn)定風險評估8.2萬余件，從源頭上防范化解了大量社會不穩(wěn)定因素。