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法治日報全媒體記者 丁國鋒 通訊員 葛東升 鄒新

11月26日上午，一輛全密封垃圾運輸車緩緩駛進江蘇省泰州市某垃圾中轉站，工作人員對車上垃圾進行檢查、稱量、登記。之后運輸車與垃圾中轉站的機械裝置對接并傾倒，整個過程都被工作人員拍攝視頻上傳給職能部門。

“這是長江船舶生活垃圾轉運專用車。以前那種行駛中‘跑冒滴漏’車廂敞開的運輸汽車，專項整改后再也沒來過?！惫ぷ魅藛T把專用臺賬遞給前來回訪的檢察官，垃圾中轉站對每次收到的船舶生活垃圾都有詳細的交接記錄。

每年長江船舶進出港達數百萬艘次，由此產生的大量船舶生活垃圾需要妥善處置。2019年，交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部三部門聯(lián)合出臺《關于建立完善船舶水污染物轉移處置聯(lián)合監(jiān)管制度的指導意見》，要求船舶生活垃圾應做好分類儲存，垃圾中轉站接收后按照城市生活垃圾實施管理。

長江泰州某段港口碼頭每年?？块L江船舶數萬艘次，產生船舶生活垃圾100余噸。2022年6月，根據最高人民檢察院長江船舶污染治理公益訴訟專案部署要求，泰州市高港區(qū)人民檢察院對長江船舶污染物的處置情況開展調查。

2020年，當地長江船舶污染物均通過海事部門“船E行”App進行管理，碼頭對進出港船舶生活垃圾免費接收，然后轉運到城市垃圾中轉站處置。某船舶服務公司承攬了長江泰州某段港口碼頭船舶生活垃圾的轉運業(yè)務?！按珽行”App只能實時監(jiān)管到碼頭。2015年5月住房和城鄉(xiāng)建設部修正的《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，垃圾運輸應采用全密閉自動卸載車輛，對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量，按照要求將統(tǒng)計數據和報表報送所在地建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門。

經過多次跟蹤調查，檢察官發(fā)現，該公司長年使用幾輛表面臟污、車廂敞開的運輸汽車，從碼頭收集、運輸船舶生活垃圾，垃圾中轉站接收時也未檢查、稱量、登記。

8月5日，泰州市高港區(qū)檢察院對本案立案調查，并與相關職能部門進行座談磋商。9月7日，泰州市高港區(qū)檢察院向職能部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，建議督促某船舶服務公司采用全密閉方式運輸船舶生活垃圾，督促垃圾中轉站做好查驗、稱重、視頻報送。

職能部門收到檢察建議后，迅速到現場調查某船舶服務公司和垃圾中轉站的運營狀況，督促整改，要求規(guī)范處理長江船舶生活垃圾。9月11日，安裝有定位系統(tǒng)的2輛全密閉垃圾運輸車投入使用，職能部門通過手機即可同步跟蹤轉運車輛動態(tài)，垃圾中轉站也完善了細化管理措施。